ГБУ РС (Я) «Ресурсный центр социальной защиты «Победа»при Министерстве труда и социального развития РС (Я)»
Старшее поколение
Активное долголетие
Активное долголетие, по определению Всемирной организации здравоохранения, — это процесс оптимизации возможностей для обеспечения здоровья, участия в жизни общества и защищенности человека с целью повышения качества его жизни в ходе старения.
К определенному возрасту у человека накапливается множество сложностей, связанных с утратой здоровья, невозможностью нормально адаптироваться в развивающимся стремительными темпами обществе, сменой материального положения в связи с выходом на пенсию. У пожилых людей может существенно меняться восприятие жизни, ведь появляется совершенно иной социальный статус, ухудшается общее самочувствие и развивается ощущение ненужности. Проблема пожилых людей стоит остро в любом обществе, но только в развитых странах ее решением занимаются вплотную, там делается все для улучшения качества жизни стариков. Особого внимания заслуживают люди, которые перешагнули определенный возрастной рубеж. Специалисты даже выделили несколько категорий проблем пожилых людей, которые требуют разрешения для обеспечения более достойного образа жизни для стариков:
- Физиологические. Связаны с потерей здоровья и появлением множества хронических заболеваний.
- Психологические. Связываются с одиночеством и депрессией.
- Социальные. Пожилые люди не могут адаптироваться в современном обществе. Старики нередко ощущают себя одинокими. У них появляется чувства неуверенности и ненужности. Появляется апатия, и накатывает депрессия. Пожилые люди постепенно становятся отрешенными от мира и замкнутыми.
Стратегия действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2016 г. № 164-р и определила основные направления в поддержке людей старшего поколения. «Граждане старшего поколения являются носителями знаний и опыта, вносят существенный вклад в совокупный интеллектуальный потенциал, в социально-экономическое развитие Российской Федерации, стремятся к осуществлению трудовой деятельности, являются создателями значимой части материальных благ, активно участвуют в процессах социального развития, сохраняют и приумножают богатство культуры страны и передают его молодым поколениям, выступают хранителями важнейших духовно-нравственных ценностей и обеспечивают связь и солидарность поколений» - говорится в Стратегии.
Для достижения поставленных в данном Распоряжении целей Правительством России совместно с органами государственной власти субъектов России были разработаны национальные проекты, в том числе по демографии. Для реализации вышеуказанного национального проекта Правительством России сформирован федеральный проект «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения «Старшее поколение»».
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении населения Республики Саха (Якутия) сильно не отличается от российских показателей. Вместе с тем при сравнительном анализе показатели продолжительности жизни при рождении в ДВФО ниже российских показателей и у мужчин, и у женщин.
| Ожидаемая продолжительность жизни при рождении
|
Интегральным показателем, характеризующим уровень и качество жизни населения, является ожидаемая продолжительность предстоящей жизни (ОППЖ). Темпы роста ОППЖ (таблица № 5) для мужчин Якутии, достигших 60 лет, за период 2014-2017 гг. (рост на 0,65 лет) и для женщин (рост на 0,81 лет) выше в сравнении со среднероссийским уровнем (+0,50 лет и +0,52 лет соответственно). ОППЖ у мужчин Якутии в 2016 и 2017 годах была выше среднероссийских величин. Положительным моментом является то, что отставание ОППЖ у женщин за последние 3 года сокращается. Сокращается отставание ОППЖ от среднероссийских величин у женщин, доживших до 55 лет.
Ожидаемая продолжительность жизни в целом по России в 2020 году составит от 73,3 лет до 74,7 лет.
Учитывая данные факты, особую актуальность на сегодняшний день приобретают социальные программы и проекты, направленные на повышение качества жизни пожилых людей, продления периода их активного долголетия и продолжительности здоровой жизни.
В целях реализации задач регионального значения разработана региональная программа по увеличению периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения в Республике Саха (Якутия) «Вместе к активному долголетию 55+», которая утверждена Распоряжением Правительства РС (Я) от 09 декабря 2019 г. № 1610-р.
Цель программы - улучшение положения граждан старшего поколения, направленное на укрепление здоровья, увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни.
Для достижения цели необходимо решение следующих задач:
1.Создание условий для повышения качества жизни граждан старшего поколения;
2.Стимулирование активного участия граждан старшего поколения в жизни общества;
3.Совершенствование системы охраны здоровья граждан старшего поколения;
4.Совершенствование системы оказания социальных услуг гражданам старшего поколения;
5.Поддержка муниципальных программ по увеличению периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни.
Целевая категория - граждане старше 55 лет.
Региональный проект «Вместе к активному долголетию 55+» носит межведомственный характер. В реализации программы участвуют: Министерство труда и социального развития РС (Я), Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения, Министерство здравоохранения РС (Я), Министерство инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Республики Саха (Якутия), Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия), Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия), Министерство предпринимательства, торговли и туризма Республики Саха (Якутия), Министерство по физической культуре и спорту Республики Саха (Якутия).
В Министерстве труда и социального развития РС (Я) развитием и реализацией данной программы занимаются ГБУ РС (Я) «Ресурсный центр социальной защиты Победа» (директор Лебедева Г.Н.), ГБУ РС (Я) «Комплексный центр социального обслуживания населения г. Якутска» (директор Пахомова Н.Н.), а также Общественная организация «Школа третьего возраста РС (Я)» (председатель Григорьева С.И.).
Мероприятия региональной программы РС (Я) «Вместе к активному долголетию 55+» направлены на создание условий для активного долголетия, качественной жизни граждан пожилого возраста, мотивации к ведению гражданами здорового образа жизни. Исходя из вышеуказанных задач в программу включены такие мероприятия как:
- Проведение обучающих семинаров по развитию активного долголетия.
- Разработка и реализация республиканской программы по профилактике и выявлению жестокого обращения с гражданами пожилого и старческого возраста
- Мероприятия по разработке и внедрению специфических межведомственных и междисциплинарных программ для граждан пожилого и старческого возраста
- Реализация концепции мобильного здоровья граждан старшего поколения: проект «Дистанционная гериатрия», который предполагает дистанционный медицинский мониторинг и систему «Тревожная кнопка» для ветеранов ВОВ 1941-1945 гг.
- Организация и проведение профилактических мероприятий, приуроченных к Международным дням, объявленным Всемирной организацией здравоохранения: Всемирный день сердца (29 сентября); Международный день пожилых людей (01 октября); Всемирный день борьбы с инсультом (29 октября).
- Организация и функционирование новой модели центров общественного здоровья, включая создание на базе центров здоровья и центров медицинской профилактики первичных (межмуниципальных) и регионального центров общественного здоровья: ГБУ РС(Я) "Намская центральная районная больница" и ГБУ РС(Я) "Мегино-Кангаласская центральная районная больница" ГБУ РС(Я) «Нерюнгринская центральная районная больница» и ГБУ РС(Я) «Алданская центральная районная больница».
- Организация обучения граждан старшего поколения в школах третьего возраста.
- Проведение конкурсов, фестивалей, творческих конкурсов, мастер- классов и др. для граждан старшего поколения. Организация кружковой работы по художественному, прикладному, музыкальному, театральному творчеству на базе культурно-досуговых учреждений
- Профессиональное обучение граждан в возрасте 50 лет и старше
- Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан предпенсионного возраста по стандартам WorldSkills на базе профессиональных образовательных организаций, прошедших квалификационный отбор Академии WorldSkills.
- Образовательная поддержка граждан пожилого возраста в целях открытия бизнеса и субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся поставщиками социальных услуг, в том числе их работников по линии АУ ДПО «Бизнес-школа Республики Саха (Якутия)»
- Повышение цифровой грамотности граждан старшего поколения
- Привлечение граждан старшего поколения, имеющих соответствующие навыки и квалификацию к проведению кружковой работы, мастер- классов для детей и подростков на базе культурных и образовательных учреждений на добровольных началах
- Привлечение «серебряных волонтеров» для участия в мероприятиях, в том числе в учреждениях социального обслуживания
- Организация льготного и/или бесплатного посещения спортивных объектов Министерства по физической культуре и спорту Республики Саха (Якутия)
- Акция «Бодрое утро» (зарядки рядом с домом)
- Участие граждан старшего поколения в рамках дня физкультурника, во Всероссийском дне ходьбы, Кроссе Наций и др.
- Проведение Спартакиады пенсионеров
- Работа по формированию в обществе позитивного образа граждан старшего поколения информационного ресурса «Вместе к активному долголетию 55+» должна вестись во всех средствах массовой информации населения.
Процесс привыкания к своему возрасту, к новому статусу пожилого человека в обществе часто связан с адаптацией возрастной, когда прожитые годы приводят к глубокому возрастному кризису. Что же вызывает возрастную дезадаптацию?
Пожилой человек:
- Анализирует прожитую жизнь (сопоставляет мечты, планы и реализацию, с опаской смотрит в будущее);
- Сталкивается с проблемами здоровья;
- Прощается с привычным укладом жизни.
Адаптация пожилых людей в современном обществе может проходить безболезненно, если к ней будут готовы и заботливые родственники, и сами будущие пенсионеры. Интересно мнение крупнейшего российского учёного в области социальной политики Е.И. Холостовой. Она считает, что к выходу на пенсию нужно готовиться не менее тщательно, чем к другим значимым событиям в жизни. Все понимают, что, выйдя на пенсию, пожилой человек попадает в стрессовую ситуацию. Адаптироваться в обществе пожилой человек может не сразу. Разрушается прежняя столь привычная жизнь, появляются материальные и психологические трудности. Пожилой человек в обществе ощущает себя лишним, невостребованным. Страх остаться наедине с собой движет пожилыми людьми, оттягивая срок выхода на пенсию. Социализация в старости действует так же, как профориентация в молодости. Общество должно помочь пожилому человеку определиться с вопросом: что же дальше? Чем я хочу заниматься? Где мне найти единомышленников?
Таким образом, социальная адаптация пожилых людей в обществе должна помочь найти свое место в жизни будущему пенсионеру, определить круг ролей в обществе, которые будут соответствовать новому статусу.
В проблеме, что большинство из них остается без поддержки, они страдают от одиночества, что делает реабилитацию затянутой и сложной могут помочь различные социальные решения, в том числе и региональная программа РС (Я) «Вместе к активному долголетию 55+».
Отношение к пожилым людям в обществе – это зеркало цивилизованности любого государства. Именно общество в целом отвечает за своих стариков, за их востребованность, материальное положение, социальный статус, психологическое состояние. В разных государствах отношение к пожилым людям отличается: где-то не смеют присесть, если в комнате находится старший, а где-то дом без стариков считается обездоленным, неполноценным.
Но как бы мы ни старались сделать жизнь пожилых людей легче, полноценнее, отношение к ним ухудшается. Почему? Уважение к старости – один из первых нравственных законов жизни. Но прогресс, развитие общества оборачивается для нас злой шуткой. Отношение к старикам, как к балласту, следует менять.
Цель региональной программы РС (Я) «Вместе к активному долголетию 55+» - улучшение положения граждан старшего поколения, направленное на укрепление здоровья, увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни.
Мы понимаем, что не сможем обойтись без пожилых людей, общество обеднеет, потеряет стержень.
Нормативно-правовая база реализации Региональной программы по увеличению периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения в Республике Саха (Якутия) «Вместе к активному долголетию 55+»
Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года
